Výrazný nárast recyklačných poplatkov pre obchod

Od 1. júla 2016 vstupuje v zmysle platného Zákona o odpadoch č. 79/2015 Z.z. do účinnosti rozšírená zodpovednosť výrobcov.  Podľa tohto zákona sa stali obchodníci tzv. výrobcami obalov, aj keď žiadne obaly nevyrábajú. Obchod sa stal miestom, kde sa sústreďuje množstvo výrobkov, za ktoré by si mali plniť zákonné povinnosti jednotliví dodávatelia a zároveň aj miestom, kde sa môže prejaviť výška recyklačných poplatkov v cene pre koncových spotrebiteľov. Obchod bude kontrolovať svojich dodávateľov, či si plnia všetky povinnosti vyplývajúce zo zákona. V prípade ich neplnenia práve obchodníci preberajú zodpovednosť na seba.

"Dôležité bude, aby si všetci dodávatelia pre obchod tiež plnili svoje povinnosti a aby existovala účinná kontrola systému zo strany štátnych orgánov. Inak bude aj nové finančne náročnejšie záväzky znášať iba zopár poctivých firiem a úlohy tých, ktorí si povinnosti neplnia, budú opäť v rámci prenesenej zodpovednosti znášať obchodníci," upozornil Pavol Konštiak, prezident Zväzu obchodu a cestovného ruchu SR.

obr. 1: Michal Sebíň, riaditeľ NATUR-PACK, a.s.

"Zmena financovania triedeného zberu znamená, že výrobcovia - teda aj obchodníci - sa budú podieľať na úhrade všetkých nákladov na triedený zber komunálneho odpadu prostredníctvom Organizácií zodpovednosti výrobcov (OZV). Dosiaľ sa podieľali na takomto financovaní čiastočne. V dôsledku tejto zmeny dôjde k približne päťnásobnému nárastu recyklačných poplatkov. Tieto poplatky však nebudú slúžiť iba na financovanie triedeného zberu komunálneho odpadu, ale aj na zabezpečenie vzdelávacích a propagačných aktivít na miestnej aj celoslovenskej úrovni," uviedol Michal Sebíň, predseda Environmentálnej sekcie ZOCR SR.

Nový zákon má negatívny vplyv na podnikateľské prostredie, nakoľko zvyšuje administratívne zaťaženie firiem a ich zodpovednosť, avšak má pozitívny vplyv na životné prostredie. Štát plánuje výrazné navýšenie príjmov do recyklačného fondu zo súčasných  7 miliónov eur na 31 miliónov eur. Vyplývajú však i nové povinnosti, ktoré recyklačný fond bude zabezpečovať zo zákona, a síce vzdelávacie programy pre verejnosť, školy a výrobcov, ako i nové administratívne povinnosti, napr. pravidelné audity u právnických osôb. V rámci EU je výška recyklačného fondu primeraná a zodpovedá úrovni v okolitých štátoch.

obr. 2: František Ťapuš, I. viceprezident Zväzu obchodu a cestovného ruchu SR

Zákon o odpadoch má ambíciu pozdvihnúť úroveň triedeného zberu na Slovensku, ktorá je dlhodobo nedostatočná. Podľa údajov Eurostatu recyklujeme na Slovensku len okolo 6% komunálneho odpadu. Slovenská republika vzala na seba záväzok voči EÚ, že do roku 2020 toto číslo stúpne až na 50%. Ak sa to podarí dosiahnuť, bude to najväčším prínosom tohto zákona. Zatiaľ to však pre množstvo nových administratívnych povinností a zmien v systéme nie je možné zodpovedne posúdiť.